Принятые нормы температуры в квартире во время отопительного сезона

С приходом холодов учащаются жалобы людей на то, что в помещениях, где они живут и работают, недостаточно тепло. Но коммунальщики всегда утверждают, что с их стороны все подается как полагается — показатели теплоносителя при выходе из котельных соответствуют санитарным требованиям. Чтобы разобраться, кто в такой ситуации прав, нужно знать, какая норма температуры в квартире в отопительный сезон установлена техническими стандартами по закону.

Установленные показатели

У любого человека свое понятие домашнего комфорта в холодное время года: один себя отлично чувствует в шортах и майке при 17 °C, другому будет зябко в теплом джемпере и носках при 26 °C. То есть все зависит от индивидуального восприятия. Факторы, влияющие на ощущение температуры в квартире:

• Климат в регионе проживания человека.
• Время года.
• Технические особенности дома (толщина стен, высота потолков, этажность, габариты комнат, количество в них мебели, ковров и прочее).
• Возраст людей, проживающих в квартире, их количество и субъективные предпочтения — женщинам нравится, чтобы в комнате было потеплее, мужчины лучше себя ощущают в прохладном помещении. Малыши не могут сами регулировать теплообмен: они склонны к переохлаждениям и перегревам, поэтому им нужно, чтобы температура в жилье была оптимальной. А пожилые люди обычно всегда мерзнут.

Поэтому при разработке норм температурного режима в квартирах (САНПИН) учитывались не только пожелания людей, но и мнения врачей.

Медицинское обоснование

Мнение медиков, касающееся того, какая температура должна быть в квартире зимой, вполне едино: 22 °C. Именно такой показатель обеспечивает оптимальный комфорт для здоровья человека. Более высокое значение сделает воздух сухим, а это приведет к тому, что дышать станет сложнее: появится ощущение «заложенности» носа. Исключением является только ванная комната: в ней может быть заметно теплее, чем в других помещениях квартиры, но это будет компенсироваться высокой влажностью.

Однако если в доме есть новорожденный ребенок, то для него будет более комфортной температура в 23 °C. А в комнате, где его купают, она может и вовсе достигать значения в 28 °C. В отношении спален ситуация другая: взрослым людям гораздо приятнее спать в помещениях, где прохладно. Поэтому для этих комнат вполне хватает и 18−20 градусов. Именно такой показатель будет гарантировать более глубокий и крепкий сон, а значит, человек проснется хорошо отдохнувшим.

Нормативные значения

Эти показатели базируются на ГОСТ 51617 −2000, по которым значение температуры в квартирах должно соответствовать диапазону 18−26 °C в зависимости от времени года: зимой — это 18−22 °C, летом — не выше 26 градусов. В границах этой области были установлены оптимальные и допустимые значения отклонения для каждого вида жилого помещения:

• Жилая комната — 20−22 °C, при допустимом значении 18−24 °C. Однако для помещений, где содержатся маленькие дети или люди преклонного возраста, показатель нормы разрешенной температуры будет отличаться — здесь рекомендованное значение 20−24 °C.
• В угловых квартирах комнатная температура не должна быть ниже 20 °C.
• Для регионов с низкими наружными температурами в жилых комнатах не должно быть меньше 20 °C и выше 24 °C. Для детских садов и домов престарелых установлена норма 22−24 °C.
• Кухня и раздельный санузел — 18−26 °C, оптимальная — 19−21 °C.
• Ванная комната и совмещенный санузел — 18−26 °C, оптимальная — 24−26 °C.
• Учебные помещения и залы для отдыха — 20−22 °C, допустимые колебания значения — 18−24 °C.
• Межквартирный коридор — 16−22 °C.
• Холл, лестничная клетка — 16−20 °C.
• Кладовки — 16−22 °C.
• Лифты — минимальная температура не может быть ниже 5 °C.
• Подвалы и чердачные помещения — минимально 4 °C.

Отклонения в сторону снижения значения во время отопительного сезона допускаются только в ночное время (с полуночи и до 5 утра). Максимальное понижение не может быть больше чем на 2−3 °C. Основание — распоряжение САНПИН о норме температуры в квартире.

Проведение измерений

Для того чтобы контролировать соблюдение температурных нормативов в квартире, нужно периодически делать замеры. А для получения правдивых результатов, необходимо соблюдать несколько простых правил:

• Данные снимаются каждый час в течение суток.
• Измерительный прибор нужно размещать на расстоянии 1 метра от внешней стены и в 1,5 м от пола.
• Комната, в которой производятся измерения, не должна иметь теплопотерь: открытых окон, дверей, щелей.
• Контроль лучше проводить в тот день, когда погодные условия максимально нейтральные: если, к примеру, с утра в окна будет светить солнце, то помещение будет дополнительно прогреваться, а это приведет к тому, что результаты исследования будут искажены.

Проводить замеры нужно не в одном помещении, а хотя бы в двух (например, в зале и спальне, или кухне и комнате). Это сделает результаты информативнее.

Определение температуры теплоносителя

От того, до какой температуры нагрет теплоноситель, поступающий в радиаторы отопления, будет зависеть и то, насколько тепло будет дома в холодное время года. Измерить уровень подогрева воды в батареях можно при помощи обычных градусников. Как это делается:

• На радиатор кладется градусник (спиртовой, медицинский или инфракрасный), и через некоторое время (7−10 минут) нужно просто посмотреть значение, которое покажет столбик термометра. К полученному результату добавляется один градус.
• Определить температуру горячей воды в кране (это выполнимо только в домах с центральным отоплением). Нормативное значение этого показателя должно колебаться в рамках 60−70 °C.

Еще один вариант определения — при помощи общедомового счетчика отопления. На этом приборе учета можно увидеть, с какой температурой теплоноситель поступает в трубы, и насколько снижается значение этого показателя при выходе из системы. Нормативы этих значений должны соответствовать следующим:

• Если температура воздуха на улице не ниже +6 °C, то теплоноситель должен поступать с температурой около 60 °C, а выходить с 40 °C.
• Наружная атмосферная температура около нуля градусов — на входе в систему требуемая температура 66 °C, при выходе — 49 °C.
• Если на улице -5° C и ниже, то вода для обогрева помещения должна поступать с температурой не меньше 77 °C, а выходить — с 55 °C.

В том случае, если полученный результат имеет отклонение от заданной законом нормативной температуры в жилых помещениях, квартиросъемщик может требовать перерасчета за услугу. Для этого должен быть следующий порог колебаний: 4 °C в дневное время и 5 °C ночью.

Результат исследований

Если при проведении самостоятельных замеров окажется, что показатели температуры ниже установленных нормативов, то об этом нужно сообщить в службу, занимающуюся вопросами теплоснабжения. Оттуда будет направлен специалист, который проведет контрольное измерение и составит соответствующий акт. Что должно содержаться в документе:

• Дата составления бумаги.
• Информация о технических характеристиках квартиры.
• Ф. И. О. сотрудников коммунальной службы, входящих в проверяющую комиссию.
• Показания измерительного прибора.
• Подписи присутствующих.

Документ должен быть составлен в двух экземплярах, один из которых останется владельцу жилья, а другой будет направлен в коммунальную службу.

Меры ответственности за несоблюдение норм

Согласно Постановлению Правительства РФ № 354, отопление должно поступать в дома без перерывов и быть нужного качества. В противном случае жильцы могут потребовать перерасчета за эту услугу: 0,15% от установленного тарифа за каждый час, когда нормативы не соблюдались.

Однако в этом же документе указаны и допустимые нормы отсутствия тепла. Они напрямую касаются форс-мажорных ситуаций (аварий на теплотрассе, ремонтов) и не могут превышать установленного времени:

• Максимум сутки в течение календарного месяца.
• Не дольше 16 часов при условии, что комнатная температура не снизится до 12 °C.
• До 8 часов — в том случае, если температура в жилом помещении упала до 12−10 °C.
• Если жилое помещение охладилось до 8−10 °C, то подачу тепла нужно возобновить не позже чем через 4 часа.

Для того чтобы узнать, что именно стало причиной отсутствия тепла в квартире, достаточно позвонить в аварийно-диспетчерскую службу: если виновником является форс-мажорная ситуация, то сотрудник организации непременно об этом скажет, как и о том, сколько приблизительно времени понадобится для устранения возникшей проблемы.

Кроме аварии, радиаторы в квартире могут остывать и из-за завоздушенности системы: попавший в трубы воздух будет мешать правильной циркуляции теплоносителя. Чтобы исключить этот вариант, достаточно просто спросить у соседей, насколько горячие батареи в их квартирах.

Правила составления требования о перерасчете

Если так происходит, что причиной плохой подачи тепла не была авария или внутренняя проблема помещения, то квартиросъемщик получает законное основание требовать снижения оплаты за услугу. Ходатайство о перерасчете составляется в свободной форме. В нем обязательно нужно указать такую информацию:

• Полное название организации, куда будет направлено заявление (УК, ТСЖ и им подобные).
• Ф. И. О. руководителя управляющей компании.
• Данные заявителя: Ф. И. О., адрес проживания, контакты.
• Название документа.
• Текст требования. В нем нужно обозначить, в течение какого периода батареи были холодные (точные даты), указать показания температуры в квартире за это время, и то, насколько холодно было в эти дни на улице. Здесь же заявитель должен сформулировать и свои требования, касающиеся снижения оплаты, а также предоставить ссылки на нормативные акты, регламентирующие такие ситуации.
• Документы, подтверждающие своевременную оплату коммунальных услуг собственником жилья.
• Подпись заявителя и дата составления бумаги.

Это прошение можно отправить и по почте — заказным письмом с уведомлением. Тогда у сотрудников ТСЖ не будет никакой возможности «отмахнуться» от жалобы: все письма, поступающие в организацию, обязательно фиксируются как входящая корреспонденция и подлежат обязательному рассмотрению.

Сроки разбирательства

Заявление принимается к рассмотрению только в течение 30 дней после того, как был установлен факт некачественного предоставления услуги. Постановление о перерасчете выдается на период в полгода. А исчисляться он начнет со следующего календарного месяца.

Но есть нюанс: снизить сумму оплаты можно только в том случае, если общая температура в помещении будет значительно ниже установленной нормы. А то, насколько горячие или холодные батареи в каждой из комнат, во внимание не принимается.

Еще одной особенностью является тот факт, что любые ремонты, проведенные на отопительной системе в квартире своими силами, могут стать основанием для получения отказа в требованиях об уменьшении суммы платы за тепло. Но, с другой стороны, никто не сможет заставить человека оплачивать несуществующую или некачественную услугу — об этом также нужно помнить и не бояться отстаивать свою правоту.